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994章:大明户部

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    ……

    如此这般,过了大半个响午,等到黄昏时分,门前迎来了一阵骚动,奉命而去的徐勉等人纷纷返回,按照皇帝号令的六部人员也各自来了文渊阁,户部尚书夏元吉经过属下的奋战了一炷香的功夫,终于对这次地震做了伤亡统计,眼下当仁不让的做出总结:“宣德元年八月,京师地震自西北起,飞沙扬尘,黑气障空,不见天日,人如坐波浪中莫不倾跌。未几,四野声如霹雳,鸟兽惊窜。是夜连震三次,平地坼开数丈,得胜门下裂一大沟,水如泉涌。官民震伤不可胜计,至有全家覆没者。午刻又大震动如前。内外官民,日则暴处,夜则露宿,不敢入室,昼夜不分,状如混沌。朝士压死者积尸如山,莫可辨认。通州城房坍塌更甚。空中有火光,四面焚烧,哭声震天。有李总兵者,携眷八十七口进都,宿馆驿,俱陷没,止存三口。涿州、良乡等处街道震裂,黑水涌出,高三四尺。山海关,三河地方平沉为河。真亘古未有之变,举朝震惊……?“

    夏元吉声音不大,但足够响亮,偌大的文渊阁一阵沉默,许久才听得朱瞻基叹了声道:“皆因朕躬不德,以致阴阳不和,灾异示警!“

    “皇上,此乃天灾,并非陛下的过错?“杨士奇大声道。

    朱瞻基摇了摇头道:“虽是天灾,但朕登基之初,便有此等事发生,朕也脱不开干系,朕心意已决,明日下罪己诏昭告天下?“

    “陛下——?“杨士奇还想说什么,朱瞻基摆了摆手道:”还是说说该如何救灾吧?“

    杨士奇应了声,低头思索。

    夏元吉道:“启禀陛下,锦衣卫将士已经打探清楚,京城内外,军民房屋,多有倾倒,无力修葺,恐致失业。压倒人口,不能棺殓,良可悯恻。作何加恩轸恤,速议以闻。仍通行晓谕,咸使闻知。”

    朱瞻基道:“准奏!”

    杨荣道:“当务之急,是尽快在各地开设粥厂,发放“仓库银米赈济”。

    朱瞻基道:“准凑!“

    蹇义道:“此番灾情严重,微臣建议根据灾情命户部、工部、遵根据“地震倾倒房屋,无力修葺者,官家给银四两。民间房屋,每间给银二两。压倒人口,不能棺殓者,每名给银二两。”

    “该当如此?”朱瞻基沉声道:“此事就交给户部办吧?”

    夏元吉面露出为难之色,他从建文年间就开始掌管户部,大明因长期对鞑子多有防范,加上北方战线极长,所以从洪武时,大明的户部支出,很大一部分是为了供应北部边疆地区,防备北方的鞑子入侵,这种方式到了永乐时有所改变,朱棣以天子守国门,五次出兵蒙古,边疆隐患大大解除,可永乐出兵动则数十万,兵马粮响花费不少,更别说大明所在的九边建立了大量的防卫体系和大规模的驻军。

    这些人数从永乐初年就一直在增大,到永乐后期已是一个庞大的数字,人数一多,军饷问题也就凸显出来了。大明应付军饷主要采用几种方式:屯田;民运;京运。屯田主要是军屯,但永乐以后大量屯地被私人占据,军屯的收入也就急剧减少。民运的重要性就体现出来了。但边关一带的土地也比较贫瘠,民运一般是将粮食从数百里之外运到边地去。后来这些负责民运的人也嫌麻烦了,或者是跑掉了或者是雇佣专门的商人处理这件事情。再到后来民运也行不通了,就不得不依靠朝廷拨款,才能拿着银子到边关附近买粮食再供应当地的军队,可以说这个占了大明户部的大头。

    而大明的税收,多来自苏松一带,江南的赋税收入占了明代财政收入的很大一部分,所以江南的税收得起来,朝廷的财政收入就多一些。苏州府一府的财政收入往往比一些偏远地区的布政司(省)的收入还多。南直隶地区的财政收入之所以如此之多,就是所谓的“江南重赋”,官田的租额要远远高于民田的赋。其实官田和民田都是私人占有的土地,只是历史上官田是宋末贾似道收购的宋代的国有土地,其地租很高,到洪武的时候就延续了原来的租额,起初江南百姓还能应付,等到了永乐后期,朱棣编修《永乐大典》、出兵安南、六下西洋、迁都北京城,五出蒙古,疏通大运河,这一系列的大手笔,花费的银子不少,而这些赋税多为江南的百姓身上,久而久之,江南百姓不堪重负,是很多官田就因为天灾或者重赋等原因被抛荒或着以“飞洒”“诡寄”等方式隐匿了。这样一来官员为了达到“原额”就不得不将多余的赋税摊派到其他的土地上。如此循环下去,官方掌握的土地越来越少,剩余的土地不得不承担更多的赋税。长此以往是容易出问题的,而且朝廷也很难收的起税了,从永乐后期,户部的就逐渐困难了,之所以成祖能在位期间,维持重重大手笔,除了江南百姓大力支持外,郑和下西洋外,更多的是采取了一些措施来鼓励军屯的生产。设下定额,并规定指挥使的成绩与生产情况挂勾。减免了一些军屯的租赋,这一时期的军屯生产达到了明朝的顶峰,大大超过了洪武朝,使得政府财政收入大大增加,并且保证了军队的军饷供给。

    明朝的农业赋税收入就主要来源于田赋和军屯租。永乐时期的这两项收入都超过了洪武时期,但此后就开始走下坡路。永乐朝的田赋收入大大减少,难以维持,洪熙后,下西洋被取消,江南富户拒绝缴税的事件,加上安南多次叛乱,仁宗为了平息民间的怨气,又降低了不少收税,户部能收到的银两就更少,虽说仁宗后不比永乐年间的大手笔,但户部已空虚,实际上已经没什么银子了,可以说这次的地震来得不是时候。

    朱瞻基见夏元吉不吭声,不免有些意外的看了他一眼,夏元吉素来是识大体,眼下发生了这么大的灾难,正是问户部要银子的时候,身为户部尚书却不表态,多少有些说不过去,微微沉吟了片刻道:“夏爱卿,此事事关重大,户部赈灾银两可要及时送至才好?”

    夏元吉面色有些难看,忽的一咬牙道:“陛下,此事微臣恕难从命?”

    此话一出,不仅朱瞻基有些意外,就是杨士奇、杨荣等人也感到意外,唯独蹇义轻叹了声。

    朱瞻基有些不悦的道:“夏爱卿何出此言?”

    夏元吉脖子一拧,一副豁出去的模样道:“启禀陛下,非微臣不知轻重缓急,实乃户部没有银子?”

    “户部没银子?”朱瞻基微微楞了下,他虽作为帝王,平日里不理会户部,但也知道大明赋税低,皇祖爷爷在的时候,大手笔一直没停过,且大明早有定制,天下财赋供京师粮四百万石,而各处王府禄米,以及天下官员俸禄,这些年来能维持这等局面,可以说户部已尽了最大的努力,户部的确是没银子了?“

    一阵沉默后,朱瞻基轻叹了声道:“户部还能拿出多少银两?“

    夏元吉想了想道:“二十万两!“

    朱瞻基道:“以你看这次赈灾所需银两会有多少。”

    一旁的户部侍郎早已算好了银两,这时走上前朗声道:“若依陛下方才所奏,共需十二万两白银?”

    “十二万两?还好,还好?”朱瞻基暗自松了一口气,道:“天灾等不得,银两夏大人还是尽快拨了吧?”

    夏元吉面色有些难看,道:”陛下这银两是宗室俸禄和百官的俸禄,给了天灾,只怕?“

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    这一章少了点,实在是有原因的,得知今日被隐了,心情一直提不上来,而又得知必须将不能用的词儿,不能写的暧昧,都要一并改了,咱么的书才能活着重生,为此小景只好一章一章的看我文文了,人的精力是有限的,不可能两头都兼顾,为此不得不先去改文了,不然难以重见天日啊,可咱们的文章是三百万了,后面的倒也罢了,前面的还真不知道,自己写了那些不能写的词儿,不能说的话儿,其中的苦楚,想来诸位也该明白了,所以今晚的更新就这么多了,本来是想在月底好好爆发一下,可碰上了这事儿,估计爆发是没希望了,咱得努力改文,否则咱们永远被关在小黑屋里,情何以堪啊,相信大家也不希望看不到咱们的逍遥吧,为此最后的三天更新上,还是请诸位多多见谅,实在没书看的时候,咱们还有几本老书,可以先过过瘾,等缓过了两日,咱们继续前进,好了不多说了,咱们去改写文了,悲剧啊,呜呜……呜呜……

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